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                关于印发《全国殡葬领域突出◥问题专项整治行动方案》的通知

                2018-07-05

                各省、自治区、直辖市民政江苏快三是什么厅(局)、发展改江苏快3图革委、物价局、公安厅(局)、司法厅(局)、自然资源主安徽快三遗漏管部门、住房城乡建设厅(局)、卫生计生█委、工商局(市场监督管理部门)、彩神官网局,新疆生产建设兵团民『政局、发展改革委快三吉林开奖结果、公安局、司法局、自然资源主管部门、住房城乡建设局、卫生计快3安徽生委、彩神官网局:

                    《全国殡快3吉林葬领域突出问题专项整治行动方案》已经国↙务院领导同志同意,现印发⌒ 给你们,请结合实际认≡真贯彻执行。专项整治行动中遇到的重大问题,请及时向上级部门和专项整治行动领导⊙小组办公室报告。

                 

                    附件:全国殡葬领域突出问题专项整治行动方案

                 

                 

                  民      政      部   发 展  改  革 委    公    安    部
                   司      法      部   自 然  资  源 部    住⌒房城乡建设部
                国家卫生健康委员会   国家市场监管↓总局    国家彩神官网事务局
                                                   2018年6月27日

                 

                 附件

                 

                 

                全国殡葬领域突出问题专项整治行动方案

                 

                 

                  为认真贯彻落实√党中央、国务吉林快三今日预测院决策部署,有◣效解决殡葬领域群众反映强烈的突出问题,进一步规范和加强殡㊣ 葬管理,着力〗维护人民群众切身利益,经国务院领导同志同意,民政部、发展改革委、公安部、司法部、自然资源部、住房城乡建设快3开奖结果吉林省部、国家卫生健康委员会、国家市场监管总局、国家彩神官网事务局决定从2018年6月下旬开始至9月底,在全国范围内联合开展殡葬领域突出问题专项整治行动。方案如下:

                    一、工作目标和安徽福彩快三结果原则

                   (一)工作目标。

                  以习近平新时代中国特色社江苏快三会主义思想∞为指导,认真贯彻落实党江苏快3平台中央、国务院关于推进殡葬改革工作的决策部署,通过开展殡葬①领域突出问题专项整治行动,合力整治违规乱ぷ建公墓、违规销售超标准墓穴、天价墓、活人墓,炒买炒卖墓穴或骨灰格位等问题,强化殡葬服务、中介服务和丧吉林彩快三葬用品市场监管,遏制公墓企业暴利行为,整☉肃殡葬服务市场秩序,严格落实监管执法责任,推动建立殡葬管理长效机制,促进殡葬行业健康发展。

                   (二)基本原则。

                  加强领导,压实责任。在地方各级党委和政府领导下,建立健全领导协∩调机制,明确部门职责分工,强化目标考核,确保统一部署推进,多部门合力福快三江苏承担整治任务,共∴同落实整治责任。

                  积极稳妥,依法依规。对于殡葬领域存在的问题,区分◤不同情况,明确整治重点,讲究方式方法,做好风险评估,做江苏快三开奖到分类施策、依法依规、稳扎稳打,既要对各种违法违规行▓为予以严厉打击,也要切实保护人民群众合法权益。

                  惩防并举,标本兼治。立足当前,围绕殡葬领域损害群众利益、影响行业形象的突出问题㊣,通过开展排查摸底、全面整改、督促检查,加大打◣击惩处力度,对吉林省快3违法违规行为形成有效震慑;着眼长远,以专项整治∩为契机,完善法规制度,强吉林快3跨度走势图化行业自律,健全殡葬服务体系,保障和改善殡葬公∑ 共服务供给,尽快形成规范和加强殡葬管理工︻作的长效机制←。

                    二、重点整治问题

                   (一)公墓建设运营中的违法违规行为。

                    1.未经批准擅自兴建安徽快3杀号公墓设施(含骨☆灰塔陵园、地宫等)。

                    2.公墓未依法办理建设用地手续。

                    3.未经批准擅自修改公墓建设规划、扩大建设用地面积。

                  4.除依法向逝者健在配偶等特殊人群预售(租)墓穴(墓位)、骨灰存放格位并确△保自用外,向未出一定牛江苏快三具死亡证明、火化证明或迁葬证明的人出ζ售(租)墓穴(墓位)、骨灰存放格位。

                    5.建造、出售(租)超规定面积吉林快三号码墓穴(墓位)。

                  6.违反价格管理规定,按规定〖实行政府定价、指导价的●墓穴(墓位)超标准〒收费,出售(租)墓穴(墓位)、骨灰存放格位中实施价格欺诈、价格垄断等违法行为。

                    7.农村◥公益性墓地违规出售(租)墓穴(墓位),从事营利活动。

                    8.彩神官网活动场所与商业资本ω 合作,擅自¤设立骨灰存放设施,违规从事营利活动。

                   (二)殡葬服务、中介服务及丧葬用品销售中的违法违规行为。

                    1.提供@殡葬服务、中介服务及销售丧葬用品不按规定明码标价,强制青海快三App服务收费、只收费不服※务行为。

                    2.违规经营、欺行霸市行为江苏快三代理。

                  全国所有殡仪馆、殡仪服务○站(中心)、公墓、农村◥公益性墓地、医疗机构太平间、彩神官网活动场所骨灰存放设施均纳入此次专项整治范围。各地可依据地方法规和本地实江苏快3高手际,进一步细化需要整治的重点问题。

                    三、工作步骤和【进度安排

                   (一)制定方案,动员部署。(2018年6月下旬)

                  各地要按照本通知▓要求,在当地党委◎和政府领导下,制定本地区专项整治方案,明确相关要◥求、责任分工、方法步骤和工作措施,并组织开展动员部署工作,全面」启动专项整治行动。各地整治大发快三APP方案、投诉举报电话〇要向社会公布。

                   (二)全面自查,扎实整改。(2018年7月-9月上中旬)

                  各地在◤当地党委和政府领导下,组织相关部门对殡≡葬管理服务中存在的突出问题进行全面深入自查,摸清底数,建立整治▲台账,明确责任和时限,逐一抓好整江苏极速快三查询改落实(自查和检查福彩吉林快三表见附表)。8月底前,省级▆民政部门要报送殡葬领域突出问题专项整治㊣情况阶段性报告。

                   (三)开展督查,调研评估。(2018年9月中下旬)

                  民政部会同相关部门成立联合督查组,对各地专项整治●情况进行指导和督查评估,推进整改落实。对发现的》重大问题,及时向吉林快3怎么申请当地党委和政府反馈,推动解决;对各地有效经验和△做法,进行360吉林快三总结推广。要报请地方各级党委和政府加强对本地区整改情况的ㄨ考核,并根据整改落实情况进行复查复核。

                   (四)总结报告,完善制度。(9月底前)

                  各地№要对本地区专项整治情况进行全面总结,查遗补缺,着力〓完善制度措施,强化日常监管,建立健全长效机安徽快三开奖规律制。民政部等部门将对全国情况进行总结评估,指导各地各有关部门把整□ 治成果应用于制度机制创新和日常╳服务管理之中,并为修订《殡葬管理条例》提供政策依ξ 据。全国专项整治情况将于9月ξ底前向党中央、国务院报告。

                    四、有关要求

                   (一)提高认识,切实加强◆组织领导。各地要充分认识开展殡葬领域突出问题专项整治的重要性和紧吉林快三直播迫性,在当地党委和政府领导下,建立由党委和政府领导挂帅的专项整治行动领导小组或部门♂联席会议机制,全面做好组织实施◇工作。各有关部门要切实履行职责,加强密切协作,形成整治合力。要¤充分发挥村(居)委会、人民调解委员会、红白★理事会、老年人协︼会等组织作用,依靠群众,摸清情况,加强自我管理,合力做好整治『工作。

                   (二)明确职责,加强部门江苏快三专家推荐号码协作配合。民政部门要牵头做好专项整治的统卐筹协调、组织实施、督导检查,指导公墓、殡仪馆、殡仪服务站(中心)等机构做好自江苏快3走势查排查等工作。发展改革(价格)部门要加强》对殡葬事业发展规划编制、基本々殡葬公共服务设施投入及殡葬服务价格〓制定情况的检查。公安机关要查Ψ 处丧事活动中违反治安管理、交通管理等违法行为。司法部门要加快推进殡葬法规制度完善,做好全天江苏快三计划人民调解等工作。自然资源部门要加强对非法占地建设公墓、建造坟墓行为的检◥查监督。住房城乡建设部门要加强殡仪馆∑∑、公墓建设情况的检查监督▅。卫生健康部门要纠正和查处医疗机构太平间非〓法开展殡仪服务等行为。市场监管部门要依法查处殡葬领域乱收费、价快3开奖结果今天吉林格违法行为,查处殡葬行业限制竞▼争及垄断行为,并安徽快三技巧配合查处制造、销售不符合国家技术标╱准的殡葬设备和封建迷信殡葬用品的违法行为。彩神官网事务管理部门要依法规范宗←教活动场所建设骨灰存放设施等行为∞。有关部门要加强殡葬服务安徽一定牛快3管理风险隐患源头防控,必要时采取联合执法快三杀号app的方式,对突出问题予以清理和查处。

                   (三)综合施策,确保专←项整治效果。各地要针对殡葬管理●特别是公墓管理方面历史遗留问题多、积累矛盾多、涉及面广的╲情况,善于调动多个部门、运用多种手段综合施策,突出重点、依法依规、积极稳妥解决实际问】题,推动建立公墓从规划、审批、建设、运营到维』护管理的全过程、常态化监管机制。积极发挥殡葬行〒业协会作用,围绕重点整治问题,推动会员单安徽快三助手位带头做好自查整改,并制定团体标准和信息披露等制度,完善自吉林快3技巧律惩戒机制,形成依法依规监管与行业自律管理相结合的局面↓。

                   (四)深化整改,推动ξ 建立长效机制。各地要围︽绕专项整治中发现的问题,突出重点,标本兼治,持续抓好整改深化工作,制定完卐善相关政策措施,特别是市、县级民政等相关部门要加强属地安徽快三走势管理,落实监管责任,定期或不定期地对殡葬领域违法违规行为江苏老快3进行通报,并探索建立殡葬领域不良企业∏或单位黑名单制度,建立健※全规范管理的长效机制。要加强殡葬领域重点难点问题研究,加快完善地方性法¤规、规章、政策文件及规范标准,为殡葬管理提供法制保障。

                   (五)加强宣传,积极引导舆论。各地要加强殡葬工★作政策解读及舆论引导,主动、适时发声,统一对外宣传口↘径,有针对性地回应社会关切和群众诉求。大力宣传殡葬改革先进◣典型,曝光一批违法违规典型,用典型案例教育警示干部群卐众,引导树立厚养薄葬、节地生态、移风易■俗的殡葬新风尚。加强舆情监测,强化媒体江苏快三走责任,为专项整治工作营↓造良好舆论环境。

                  活动期间,民政部等部门成立全国殡葬领域突出问题专项整治Ψ 行动领导小组,办公室设在民政部ω社会事务司,举报投诉电话为010-58123044,并建立专项整治行动江苏快3技巧定期通报制度,遇有重大疑难问题,及时≡协调研究解决,推动专项整治行动顺利开展、取得实效。各地专项▃治理方案、举报渠道等№信息要于2018年7月15前报送全国殡葬领域突出问题专项整治行江苏快三推荐号码.动领导小组办公室,并及时报安徽快三预测专家送整治工作进展情况。

                    

                    附表:殡葬管理工作情况自查和♂检查表

                 

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