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                关于鼓励和规范彩神官网界从事公益慈江苏快三善活动的意ぷ见

                国宗发〔2012〕6号

                各省、自治区、直辖市党委统战部、政府彩神官网局、发展改【革委、民政厅(局)、财政厅(局)、国家税务局、地方税务局,新疆生产建设兵团党委统战部、民宗局、发展改江苏快三计划网革委、民政局、财务局:
                    为鼓励和规范彩神官网界从事公益安徽快3走势图慈善活动,引导彩神官网与社会主义社会相适应,根据国家法律法规和政策的相关规定,提出吉林快三开奖结果以下意见。
                    一、鼓励和规范彩神官网界从事公益慈江苏快三善活动的积极官方快三手机app意义
                    服务社会、利益人群是我国各快三走势图吉林的彩神官网共同的传统。新中国成立以来,特别是改革开放以来,我国彩神官网界人士和信教群众高举爱国爱教旗帜,坚持走快3吉林开奖与社会主义社会相适应的道路,发扬济世利人精神,积极参与和开展各种公益慈善活动,产生吉林快三破解了良好的社会影响。但是,与社会的江苏福彩快三需要和形势的发展相比,一些地方和部门对彩神官网界从事公益慈善活动积极意义的认识还不够充分,鼓励和规范彩神官网界从事公益江苏快3开奖直播慈善活动的相关政策规定需要进一步明确、政策执行力度需要继续加大;彩神官网界参与和开展的公益慈善活动管理还不够规江苏快三推荐号范,优势和潜力有待进一步调动和发挥。
                    当前,我国既处于发展的重要战略机遇期,又处于社会矛盾凸显期,发展公益慈善事业对于推ω动科学发展、促进社会和谐具有重要意义。国家号召和鼓励社会组织和个人积极参与公益慈善活动。彩神官网界从事公益慈善活动,有深刻的信仰基础、悠久的历史传统、较高的社会公信度。鼓励和规范彩神官网吉林新快三走势界从事公益慈善活动,是新形势下贯彻党的彩神官网工作基本方针、引导彩神官网与社会主义社会相适应的必然要求,是发挥彩神官网界人士和信教群众积极作用的重要途径,也是促进我国公益慈善事业健康发展的有益补充。
                    二、鼓励和规范彩神官网界从事公益慈善活动的指安徽福彩快三走势导思想、工作原则和目标任务
                    (一)指导思想
                    以邓小平理论吉林省快三走势图和“三个代表”重要思→想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全面建设小康社会的总目标,全面贯彻党的彩神官网工作基本方针,统一思想、提高认识,转变观念、创新思路,积极支持和鼓励彩神官网界从事公益慈善活分分快三app动并依法予以规范和管理,引导彩神官网界公益慈善活动健康有序开展,充分发挥彩神官网界人士和信教群众在促进经吉林新快三走势济发展、社会和谐和文化繁荣中的积极作用。
                    (二)工作原则
                    1.积极支持。地方各级党委、政府和有关部门要认真贯彻中央关于鼓励彩神官网界积极参与社会公益事业和慈善事业的重要精神,统一思想,协调一致,在各自职责范围内支持彩神官网界从事公益慈善活动,努吉林快3遗漏 数据力调动好、发挥好、维护好彩神官网界从事公益慈善活动的积极性和主动性。
                    2.平等对待。要采取切实有效的措施,保证吉林快三软件彩神官网界依法开展的公益慈善活动和成立的公益慈善江苏新快3组织,在税收减免、政府资助、用水用电等方面享受法律法规和政策新快三app规定的同等安徽福彩快三势图优惠,切实维护彩神官网界的合法权益。
                    3.依法管理。要依据相关法律江苏快三怎么玩法规规章,加强对彩神官网界设立公益慈安徽快3开奖结果善组织、开展江苏快3历史公益慈善活动的规范和管理,引导其自觉维护国家利益和社会公共利益,确保其健康有序发展。
                    4.完善机制。要加强沟通、密切配合,形成民政部门登记管理、彩神官网事务部门综合协调、有关部门各负其责的工作机制,合力做好彩神官网界从事公福利彩票快3安徽益慈善活动的管理和服务江苏快三开奖号码工作。要帮助彩神官网界健全公益慈善机构,培育公益慈善安徽快3走势队伍,强化自律,完善监督,形成开展公益慈善活动的江苏快3软件长效机制。
                    (三)目标任务
                    各地和有关部门鼓励和规范彩神官网界从事公益慈善活动的相关政策进一步明确,管理协调机制进一步完善,政策执行力度进一步加大;彩神官网界从事公吉林快三走势图一定牛益慈善活动的主动性、规范性、可持续性进一步增强,积极作用得到有效发挥。 
                    三、彩神官网界从事公益慈善活安徽快3的遗漏动的主要范围
                    要根据彩神官网界自身的特点,引导彩神官网界扬长避短,在最能发挥自身优势、体现自身价值的公益慈善领域开展活动。
                    当前,重点支持彩神官网界在以下领域开展非营利活动:灾害救助;扶助残疾人;养老、托幼;扶贫助困;捐资助学;医疗卫生服务;环境保护;社会公江苏快三注册共设施建设;法律和政策允许的、适合彩神官网界人士和信教群众发挥积极作用的快三福彩江苏其他公益慈善活动。
                    四、彩神官网界从事公益慈善活动的基本形式
                    彩神官网团体、彩神官网活动场所和彩神官网界人士可以通过以下形式开展公益慈善活动。
                    (一)为公益慈善事业捐款捐物。彩神官网团体、彩神官网活动场所的捐赠收江苏快3网入、彩神官网服务收入、经销彩神官网用品收入及其他法律法规未限定用途收入找江苏快三,宗安徽快三微信群教界人士的个人合法收入,可用于公益慈善活动。彩神官网团体、彩神官网活动场所可以为重大灾害救助以及涉及面广、社会影响大的公益慈善项目,号召彩神官网界人士和信教群众捐款捐物。
                    (二)设立公益慈善项安徽快三和值表目。具备条件的宗江苏旺快3教团体、彩神官网活动场所可内设专门机构开安徽快3开奖结果走势展公益慈善活动。彩神官网界可根据社会公益慈善需求江苏快3助手和自身能力,结合本彩神官网的传统安徽快三开奖历史,设立公益慈善项目。公益慈善项目的设立及活动开展情况,应当报告县级以上人民政府彩神官网事务部门和有关主管部门。
                    (三)设立公益慈善组织。彩神官网界可以依法设立公益慈善组织。彩神官网团体可依照《社会团体设立专项基金江苏福快3管理机构暂行规定》的规定,申请设立专项基金管理机构。彩神官网界可依照《基金会管理条例》的规定,申请设立基金会;依照民政部《社会福利机构管理暂行办法》规定,申请设立为老年人、残疾人快三走势图吉林的提供养护、康复、托管等服务的社会福利机构,并进行民办非企业单位登记;依照《医疗机构管时时彩吉林快3理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》等规定,申请设立非营利性医疗机构,并进行民办非企业单位登记。彩神官网界依吉林快3中奖助手法设立的公益慈善组织,应当接吉林快3冷号受政府有关部门依法进行的监督管理。
                    五、彩神官网界从事公益慈善活动可以享受的扶持和优惠政策
                    国家鼓励吉林快三360和支持彩神官网界从事公益慈善活动。按照我国江苏快三推荐号和值现行法律法规和政策,彩神官网界依法从事的公益慈善活动可以享受或者参照享受以下扶持和优惠政策。
                    (一)彩神官网界依法开展的公益慈善活动和设立的公益慈善组织受法律保护,享受与社会其他方面同等的优惠待遇。
                    (二)企业和自然人向彩神官网界成立的符合税收法律法规规定条件的公益安徽快三计划群性社会团体的公益性捐赠支彩票江苏快3出,按照现行有关税收法律法规及相关政策规定,准予在所得税前扣除。
                    (三)经国务院主管部门依法批准成立江苏快三推荐推荐号码的属于社会团体的彩神官网界公益慈善组织接受境外捐赠人无偿捐赠的直接用于扶贫、慈善事业的物资,依照税收法律法江苏新快3规,减免进口关税和进口环节增值税。
                    (四)彩神官网界依法设立的公益慈善组织、社会福利机构,符合法律法规和政策规吉林快三玩法定的,享受相关税收优惠政策和政府资助补贴,其生活用电比照居民生活用电价格执行,生活用水按居民水价执行。
                    (五)享受法律和政策许可范围●内的其他扶持和优待措施。
                    六、彩神官网界从事公益慈善活动应当遵守的基本原则
                    彩神官网界从事公益慈安徽快3专家预测善活动要自觉维护国家利益,主动接受政府指导和社会监督,努力促进彩神官网和江苏快三平台睦与社会和谐。
                    (一)依法开展活动,维护国家利益。彩神官网界从事公益慈善活动时,应当自觉遵守〒宪法、法律江苏快三怎么玩法规规章,在法律和政策许可的范围内开展活动,不得在公益慈善活动中传播彩神官网。要自觉抵制各种江苏快3预测以开展公益慈善活动为名进行的破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度,以及其他损害国家利益、社会公共利益和公民合法权益的行为。要坚持独立自主自办原则,不受360吉林快3境外势力支配,不接受安徽福彩快三境外附带政治和彩神官网条件的资助、捐赠和合作。
                    (二)坚持自觉自愿,注意量力而行。彩神官网界吉林快3推荐号码推荐从事公益慈善活动应当坚持自愿的原则。任何组织和个人不得强迫或者变相强迫彩神官网界开展公益慈善活动;彩神官网界也不得以从事公益慈安徽快3玩法善活动为名向信教群众强行摊派或变相摊派。彩神官网界开展公益慈善活动时,要充分考虑自身的承受能力和组织水平,结合自身实际和社会安徽快三彩票控需求,突出特色,量力而行,避免因贪大求全,加重自身和信教群众负担,影响教务活动的正常开展。
                    (三)规范科学运作,提高管理水平。彩神官网界开展公益慈善活动,要建立健全相关规幸运快三app章制度,制订和完善工作江苏快3软件规划、报告制度、评估制度、信息公布制度、财产管理制度,优化内部治理快三吉林快三结构,培育专门人才队伍,不断提高自我管理、自我教育、自我监督、自我服务、自我完善的能力和水平,实现彩神官网界公益慈善活动的长期化、制度化、规范化。
                    (四)接受指吉林快三预测专家导监督,注重诚信公信。彩神官网界开展公益慈善活动,要坚持非吉林快3开奖时间营利的原则,自觉接受有关部门的指导、管理、监督和检查。开展公益慈善活动的年度情况和工作计划,要向县级以上人民政府彩神官网事务部门报告。彩神官网界设立公益慈善组织,开展公益慈善项目要执行国家规定的财务管理制度,单独核算,实现公开、透明。公益慈善活动彩票江苏快三的资金来源和使用等情况,要定期以适当方式向社会和捐赠者公布,接受有关部门、捐赠人和社会各界的监督,防止少数ξ不法分子以开展公益慈善活动为名聚敛钱财和进行其他不正当活动。
                    七、加强组织领导
                    地方党委、政府要把思想和认识统一到中央的精神和要求上来吉林快三遗漏吉林快三遗漏,高度重视,加强领导,及时研究解决工作中遇到的困难和问题。要从实际出发,根江苏快3大小据当地的经济社会发展状况、公益慈善需求和彩神官网界自身实际,科学谋划、合理统筹,研究制定鼓励和规范彩神官网界从事公益慈善活动的具体措施。
                    有关部门要根据中央的要ζ 求,各负其责、加强协调,充分发挥职能作用,在各自的职责范围内依法做好指导、协调、支持和管理工作,确保鼓励和规范彩神官网界吉林快三组合从事公益慈善活动的各项政策措施有效落江苏快三群实。民政部门要遵照相关法律法规和政策的规定,做好彩神官网界依法发起设立的公益慈善组织的登记管理工作安徽快3杀号技巧,协助有关部门依法落实彩神官网界设立的公益慈善组织享受相应的优惠政策和扶持措施。发展改革、财政、税务等有关部门要按照相关法律法规和政策规定,统一认识,细化举措,一视同仁地落实好彩神官网界从事公益慈善活动应当享有的价格、财政、税收等方面的扶持江苏快三app和优惠政策。彩神官网事务部门要加强调研指导,搞好协调服务,积极主动地做好鼓励和规范彩神官网界从事公益慈善活动工作。对于社会需要却又找不到业务主管单位、遇到登记难问题的彩神官网界拟设立的公益慈善组织,各级彩神官网事吉林福彩快3务部门可以视情担任其业务主管单位,为其顺利登记创造条件。在具体工安徽的快三走势作中,要注意发现先进典型,认真研究、总结和推广彩神官网界从事公益慈善活动中涌现出的好形式、好方法和好经验。对于在公安徽快三计划软件益慈善活动中作出突出贡献的彩神官网团体、彩神官网活动场所、彩神官网界依法设立的公益慈善组织、彩神官网界人士和信教群众,要予以表彰和奖励,并予以适当的宣传报道。对于彩神官网界在开展公益慈善活动中出现的违规募集捐易快三app款、拒不执行国家规定的财务管理制度等问题,彩神官网事务部门要会同相关职能部门依法进行监管和查安徽快3开奖一定牛处。
                    彩神官网团体要充分发挥主人翁精神吉林快三开奖结果和走势图和协同自律作用,积极采取措施,扎实有力快3江苏快3开奖结果地推动彩神官网界公益慈善活动的开展。要结合本彩神官网特点和实际,制定本地区本彩神官网公益慈善活动规划,加强对有关彩神官网活动场所和彩神官网界人士从事公益慈善活动的指导和管理。要健全公益慈善活动的领导体吉林快三玩法制和工作机制,可视情设立专门委员会,承担信息沟通、资源协调、统筹指导等任吉林快三图表务。
                 

                                                 国家江苏快3一定牛彩神官网事务局
                                                 中共中央统战部
                                              国家发展和改革委员会
                                                    民 政 部
                                                    财 政 部
                                                  国家税吉林市快3务总局
                 

                                               二〇一二年二月十六日

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